在乡村振兴舞台上谱写闽宁协作新篇章
2022年03月09日08:06 | 来源：福建日报
福建、宁夏，武夷山、六盘山，闽江水、黄河水……26年山海深情，26年闽宁情长。
福建始终沿着习近平总书记指引的方向、擘画的蓝图，一年接着一年抓、一任接着一任干，聚焦脱贫攻坚，加强长期协作，帮助宁夏93.7万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，1100个贫困村出列，9个贫困县全部摘帽。
脱贫摘帽不是终点，山海情缘没有断点。站在新的历史起点上，福建和宁夏不断拓展协作深度，创新协作方式，共同在全面推进乡村振兴的新舞台上谱写闽宁协作新篇章。
山海牵手 共同奔跑在振兴道路上
春节前，宁夏隆德县城关镇三合村脱贫户柳矿矿终于实现了“拥有一辆小汽车”的梦想。
2017年脱贫后，柳矿矿一直靠打零工赚钱，日子过得比较紧。改变发生在2019年。这一年，闽商郑开煌在隆德县闽宁扶贫产业园投资的地膜生产项目投产。柳矿矿在家门口当上了产业工人。不需要外出务工，每个月还能领6000元工资，老柳别提多满足了。
闽宁协作，让越来越多宁夏老乡过上了向往的生活。
曾经的宁夏西海固“苦瘠甲天下”，山大沟深，干旱少雨，生态脆弱，被联合国粮食计划署专家界定为“不具备人类生存的基本条件”。1996年，党中央、国务院作出了东部比较发达的13个省市结对帮扶西部10个省区的战略部署，指定福建对口帮扶宁夏。闽宁从此牵手。
从吊庄移民到坡改梯，从井窖建设到劳务输出，从联办医院到援建学校，从产业推广到招商引资……26年间，一股又一股挑战贫困的力量从八闽大地向六盘山地区汇集，助力宁夏实现从深度贫困到消除绝对贫困的根本性转变。
志同不以山海远，黄沙吹尽始至今。如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？这是新时代闽宁协作的新课题。
“我们着力围绕‘守住不发生规模性返贫的底线’这一重点任务，在过渡期内加大力度帮助宁夏脱贫县、脱贫村和脱贫户加快发展，进一步充实结对帮扶力量。”福建省东西部协作工作办公室有关负责人说，去年，福建调整优化全省综合实力较强的10个县（市、区）与宁夏9个县（区）及闽宁镇开展结对帮扶，拨付财政援宁资金6.1亿元，资金安排向国家乡村振兴重点帮扶县（区）倾斜。
2021年，福建累计帮助宁夏3.65万名农村劳动力、1.96万名脱贫人口实现劳务协作转移就业，帮助销售宁夏特色农产品31.51亿元，分别完成年度协议任务数的356%、612%和315.1%。
产业合作 激活乡村振兴源头活水
在脱贫攻坚阶段，苗木产业曾为六盘山麓的泾源县立下汗马功劳。但随着市场逐渐饱和，曾经的扶贫产业发展乏力。为破解瓶颈，当地向福建提出了人才需求。
厦门市华侨亚热带植物引种园副研究员郑国华带来了新思路。“农民只看到了苗木的绿化价值，药用价值却被忽略了。”郑国华发现，在当地广泛种植的卫矛，具有较高的抗癌药用价值。去年10月到泾源县科技局挂职后，他便立即向原单位申请了科研项目，并很快获得了立项。
在闽宁对口扶贫协作之初，双方便把产业带动作为扶贫关键，积极培育产业，把贫困地区产业引上勤劳致富的道路。
去年热播的电视剧《山海情》中，福建教授凌一农不穿西装、不穿皮鞋，整天和农户一起堆肥、钻菇棚、卖双孢菇。凌一农的原型，是福建农林大学教授林占熺。他成功将福建菌草技术移植到了宁夏，把戈壁滩上长出的蘑菇卖到了天南海北。菌草，正是宁夏通过闽宁协作引进的首个产业。
继菌草后，越来越多的产业在宁夏落地。援宁群体播下的产业种子，在黄土地上生根发芽、茁壮成长：西吉县的马铃薯产业冲破制约，打通全产业链；泾源县发展成为西北地区肉牛生产、加工、销售集散地；隆德县的中药材基地联合中药材专业合作社和种植大户，带动家家户户种植中药材……
如今，闽宁产业合作继续向纵深推进。
“去年，我们多渠道、多形式组织我省企业赴宁夏投资兴业，新增赴宁投资闽籍企业166家，实际到资额58.75亿元，吸引农村劳动力就业5435人。”福建省东西部协作工作办公室有关负责人说，去年10个闽宁产业园新增入驻企业29家，实际到资额8.05亿元。同时，福建还引导宁德东侨、福清融侨、龙岩、漳州金峰、晋江等5个经济开发区与宁夏银川、石嘴山、固原等3个经济开发区开展务实合作。
多元参与 闽宁协作队伍不断壮大
今年春节，福建第十二批援宁挂职干部领队陈论生短暂回到福建。身在福建，他依然过着“宁夏时间”：大年廿八考察福建肉牛企业，洽谈到宁夏投资事宜；大年廿九和固原的同事们开“云会议”，谋划两地干部如何更好交流；深入福州街头的宁夏扶贫特产门店，了解宁夏消费扶贫产品的销售情况……
“大家既要尽快熟悉情况，主动融入当地干部群众，还要迅速进入角色，把年度协议中的项目推进、专技人员互派、招商引资等各项工作都尽快熟悉并加以推动。”去年7月到宁夏履新后，陈论生便深感时不我待。
“通过互派干部挂职，为宁夏干部群众带去了东南沿海发达地区的先进理念，援宁干部也开拓了眼界，转变了观念，提升了素质，增长了才干。”福建省东西部协作工作办公室有关负责人说，去年，福建共选派综合素质高的23名党政干部赴宁夏挂职，支持宁夏选派19名党政干部来闽挂职锻炼，促进两地干部思想互动、观念互通、作风互鉴。
不仅仅是援宁干部，26年来，越来越多社会力量正在宁夏汇聚。
1997年4月在宁夏召开的第二次联席会议上，11名闽籍企业家受邀参加座谈。从此，闽商成为援宁群体中的一支有生力量。如今，已有近6700家福建企业（商户）扎根宁夏，8万多福建人在这里从业，闽商早已成为闽宁对口协作的主力军。
闽商来了，援宁医生来了，援宁教师来了，科技人员来了……26年来，福建累计派出206名挂职干部、3000多名专技人才，他们推动闽宁对口协作由单一的经济合作发展为教育、医疗、文化等多领域全方位、多层次、广覆盖的深度协作，从摆脱贫困到全面小康，再到迈向共同富裕。（记者 张辉）
